België heeft op 23 oktober drie eisen op tafel gelegd die moeten worden ingewilligd voordat bevroren Russische tegoeden kunnen worden gebruikt voor een lening van 140 miljard euro aan Oekraïne.
De Belgische premier Bart De Wever zei dat hij zich tegen de lening zal blijven verzetten totdat hij die drie garanties heeft veiliggesteld.
België is de thuisbasis van Euroclear, een financiële markteninfrastructuur die het merendeel van de bevroren Russische tegoeden in de Europese Unie beheert.
Sinds de Verenigde Staten en hun bondgenoten in februari 2022, na de Russische inval in Oekraïne, transacties met de Russische centrale bank en het ministerie van Financiën hebben verboden, is in de EU voor naar schatting 215 miljard euro aan Russische tegoeden bevroren.
“Er is het idee om die tegoeden te confisqueren en aan Oekraïne te geven. Ik zoek nog naar de juridische grondslag voor zo’n beslissing,” zei De Wever tegen journalisten bij zijn aankomst op de Europese top in Brussel.
“Dit is geen detail. Zelfs tijdens de Tweede Wereldoorlog werden bevroren tegoeden nooit aangeroerd. Het gaat dus om een zeer ingrijpende stap.”
De Wever vervolgde dat hij drie voorwaarden stelt als het plan wordt doorgezet.
“Ik wil dat het risico volledig wordt gedeeld, want het risico is groot. We zullen te maken krijgen met enorme schadeclaims. Dus als we dit willen doen, moeten we het samen doen,” zei hij.
“We willen garanties dat, als het geld moet worden terugbetaald, elke lidstaat bijdraagt. De gevolgen kunnen niet enkel voor België zijn.
“De derde eis is dat elk land dat tegoeden heeft bevroren, met ons meestapt in dit verhaal, zodat wij niet de enigen zijn. Euroclear is de enige financiële instelling die de winsten aan Oekraïne doorsluist.
“We weten dat er enorme bedragen aan Russisch geld in andere landen staan, die daar altijd over hebben gezwegen. Als we stappen zetten, moeten we dat samen doen. Dat is Europese solidariteit.”
De Wever zei dat, als er niet aan die drie volgens hem “heel redelijke” eisen wordt voldaan, hij er alles aan zal doen — juridisch en politiek — om het plan tegen te houden.
De premier sprak ook een waarschuwing uit aan zijn Europese bondgenoten. Hij zei dat als zij de Russische tegoeden in beslag nemen om Oekraïne te financieren, de Russische president Vladimir Poetin zal reageren met soortgelijke acties.
“Kijk maar naar het voorbeeld van Google, dat in Rusland failliet werd verklaard en in beslag werd genomen, en waarvan die Russische rechtspraak nu ook wordt toegepast in andere landen die bevriend zijn met Rusland,” zei hij.
“De lidstaten moeten begrijpen dat als ze geld van Poetin afnemen, hij ook ons geld zal terugnemen. Bedrijven van Europese oorsprong zullen in Rusland worden geconfisqueerd. Westers bevroren geld dat zich in Rusland bevindt, zal eveneens worden ingenomen. En misschien zullen andere landen die Rusland goedgezind zijn hetzelfde doen. We moeten dus oppassen dat dit niet averechts werkt.”
De Duitse bondskanselier Friedrich Merz zei echter vertrouwen te hebben dat de Europese leiders stappen zullen zetten om het gebruik van de bevroren Russische tegoeden te regelen, ondanks de zorgen van De Wever.
“Ik deel de bezorgdheid van de Belgische premier, maar ik ben ervan overtuigd dat we een stap vooruit zullen zetten,” zei Merz bij zijn aankomst op de top in Brussel.
De Finse premier Petteri Orpo zei dat de zorgen van België over bevroren Russische tegoeden “zeer serieus” worden genomen, maar suggereerde dat een oplossing nabij is.
“Er ligt een oplossing op tafel die juridisch houdbaar is en rekening houdt met de zorgen van België,” vertelde Orpo aan journalisten op de top.
Tot nu toe heeft de EU alleen rente geïnd die wordt gegenereerd door de bevroren Russische tegoeden.
Hoewel veel landen binnen de EU het idee ondersteunen, hebben ook verschillende andere lidstaten, zoals Luxemburg en Hongarije, en organisaties zoals de Europese Centrale Bank hun bezorgdheid geuit.
Moskou waarschuwde ondertussen dat er een “pijnlijke reactie” zou volgen als een deel van zijn tegoeden zou worden in beslag genomen.
“Alle handelingen met Russische tegoeden zonder instemming van Rusland zijn ongeldig volgens het internationale en contractuele recht. Er is geen juridische manier om het geld van iemand anders in beslag te nemen zonder de portemonnee en het prestige van de onteigenaars te schaden,” zei Maria Zakharova, woordvoerder van het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken, op 23 oktober volgens het door de staat gefinancierde Russische persbureau TASS.
“Elke confisquerende maatregel vanuit Brussel zal onvermijdelijk leiden tot een pijnlijke reactie.
“We zullen handelen in volledige overeenstemming met het principe van wederkerigheid in de internationale betrekkingen, gebaseerd op onze eigen belangen en de noodzaak om de schade die aan Rusland is toegebracht te compenseren.”
Reuters heeft bijgedragen aan dit verslag.
Gepubliceerd door The Epoch Times (23 oktober 2025): Belgium Wants Guarantees Before Approving $163 Billion Ukraine Loan
