10 oktober 2026
Soldaten van het Chinese Volksbevrijdingsleger verzamelen zich tijdens een militaire oefening in het Pamirgebergte in Kashgar, in de regio Xinjiang in het noordwesten van China, op een foto die op 4 januari 2021 is genomen. STR/AFP via Getty Images

Chinese Communistische Partij breidt nationale defensiewet uit met dienstplicht en de mogelijkheid om bezittingen in beslag te nemen

Analisten vermoeden dat het Chinese regime zich mogelijk op een oorlog voorbereidt. De uitgebreide wet zou bovendien de mogelijkheid bieden om ook buitenlandse bedrijven in China te onteigenen.

Het Chinese communistische regime heeft op 28 augustus de wet op de nationale defensiemobilisatie herzien. Daarmee worden de bevoegdheden uitgebreid om bezittingen van particuliere bedrijven en ondernemingen in de technologiesector in beslag te nemen en burgers op te roepen voor militaire dienst.

Analisten waarschuwen dat de plotselinge wijziging van de wet erop kan wijzen dat de Chinese Communistische Partij (CCP) zich voorbereidt op een oorlog.

Het is de eerste ingrijpende herziening van het Chinese wettelijke kader voor nationale defensiemobilisatie sinds 2010.

De herziene wet, die op 1 oktober van kracht wordt, verruimt de reikwijdte van de mobilisatie aanzienlijk. Zo kan de overheid voortaan onmiddellijk civiele middelen en bezittingen van particuliere bedrijven in beslag nemen. Ook worden de beperkingen op de oproep van burgers versoepeld. Voor personen met specifieke deskundigheid vervalt de leeftijdsgrens voor het verrichten van nationale defensiediensten.

De nieuwe bepalingen breiden de mogelijkheid tot het “vorderen van civiele middelen” uit naar “onteigening en vordering van civiele middelen”. Volgens de herziene wet kunnen onder meer civiele transportmiddelen, locaties, apparatuur, productiecapaciteit en zelfs data en technisch personeel worden gevorderd of onteigend.

Artikel 64 van de herziene wet bepaalt daarnaast: “Elke organisatie of persoon is verplicht om overeenkomstig de wet mee te werken aan de vordering of onteigening van civiele middelen.”

“Het vorderen van eigendommen is een tijdelijke maatregel. De overheid betaalt daarvoor een dagelijkse vergoeding of compenseert eventuele schade”, aldus Su Tzu-yun, onderzoeker en directeur van de afdeling Defensiestrategie en -middelen van het Taiwanese Institute for National Defense and Security Research. Hij wijst daarbij op de gewijzigde formulering in de herziene wet.

“Onteigening is daarentegen permanent. Daarbij wordt privébezit voor openbaar gebruik eigendom van de staat. Als het eigendom vervolgens beschadigd raakt, is dat blijkbaar maar zo; er wordt geen compensatie uitgekeerd. Daarmee worden de bevoegdheden van de Chinese Communistische Partij en de overheid in feite aanzienlijk uitgebreid.”

Ook bedrijven en ondernemingen van Taiwanese of buitenlandse investeerders die actief zijn op het Chinese vasteland, vallen volgens Su onder de wet. Dat geldt zowel voor joint ventures als voor ondernemingen die volledig in buitenlandse handen zijn.

“Alles wat onder de soevereine jurisdictie van China valt, kan in principe worden gevorderd of onteigend. De wet maakt daarbij geen onderscheid tussen bedrijven in Chinese, buitenlandse of Taiwanese handen”, zei hij tegen The Epoch Times.

“Als er tot onteigening wordt overgegaan, wordt privébezit voor openbaar gebruik in beslag genomen. Dat betekent in feite dat je je volledige investering kwijtraakt. Dit zou het vertrek van buitenlandse bedrijven uit China alleen maar versnellen.”

Ook de technologiesector komt volgens de herziene wet verder onder controle van het Volksbevrijdingsleger (PLA) te staan. De wet schrijft namelijk voor dat geavanceerde technologieën worden ingezet en dat civiele technologische en industriële capaciteiten in het defensiesysteem worden geïntegreerd. Het gaat daarbij onder meer om kunstmatige intelligentie, drones en cyberspace.

“Als er een oorlog uitbreekt in de Oost-Chinese Zee, de Straat van Taiwan of de Zuid-Chinese Zee en democratische landen sancties tegen China instellen, beschikt de CCP dankzij deze wijzigingen over meer binnenlandse middelen”, aldus Su.

De geopolitieke spanningen in de regio zijn de afgelopen jaren toegenomen, mede door de groeiende agressiviteit van het Chinese regime tegenover Taiwan en in de Zuid-Chinese Zee.

Chinese scholieren oefenen het marcheren onder toezicht van een soldaat van het Volksbevrijdingsleger (PLA) tijdens hun militaire dienst van één week in het eerste jaar van de middelbare school op een militaire basis in Hefei, in de provincie Anhui in Oost-China, op 5 augustus 2010. STR/AFP/Getty Images

Of het Chinese regime van plan is Taiwan aan te vallen, oorlog te voeren met buurlanden in de Indo-Pacifische regio of zelfs een militair conflict met de Verenigde Staten aan te gaan, het zal zich logistiek op een dergelijke oorlog moeten voorbereiden. Dat zegt Lee Cheng-hsiu, associate research fellow bij de National Policy Foundation, een gerenommeerde denktank in Taiwan, tegen The Epoch Times.

De herziene wet op de nationale defensiemobilisatie bevat bepalingen die de macht van de staat impliciet uitbreiden. Dat verdient volgens Cai Shenkun, een ervaren Chinese politiek commentator die buiten China woont, serieuze aandacht. Hij sprak hierover met The Epoch Times.

“Zodra deze bevoegdheden worden uitgebreid, kan dat er potentieel toe leiden dat het hele land op ieder moment in een staat van oorlog of militaire noodtoestand wordt gebracht.”

Chen Kuan-ting, parlementariër van de Democratische Progressieve Partij (DPP) en lid van de commissie voor Buitenlandse Zaken en Nationale Defensie van het Taiwanese parlement, zei op 31 augustus tegen het Taiwanese mediakanaal FTNN dat China zijn systeem voor nationale defensiemobilisatie voor het eerst in zestien jaar ingrijpend heeft herzien.

“Met deze wijzigingen worden economische en maatschappelijke middelen expliciet opgenomen in het mobilisatiekader, om de capaciteit te versterken om snel over te schakelen van vredes- naar oorlogsomstandigheden”, aldus Chen.

“Taiwan moet zeer waakzaam blijven over de ontwikkeling waarbij China civiele middelen, industriële capaciteit en technologische expertise steeds verder integreert in zijn nationale militaire systeem.”

Uitreisverbod om troepen beschikbaar te houden

De CCP heeft onlangs de Regeling inzake het beheer van in- en uitreis vrijgegeven, waarmee de controle op het in- en uitreizen van China wordt aangescherpt. De regeling treedt op 15 september officieel in werking.

Volgens de herziene wet op de nationale defensiemobilisatie hebben mannelijke burgers van 18 tot 60 jaar en vrouwelijke burgers van 18 tot 55 jaar dienstplicht. Voor personen met specifieke deskundigheid geldt geen leeftijdsgrens.

“De CCP beperkt Chinese burgers in hun mogelijkheden om het land te verlaten om zo voldoende militaire mankracht beschikbaar te houden voor oorlogsvoorbereidingen”, aldus Su, die hiermee doelt op het uitreisverbod en de herziene wet.

Een beveiligingsmedewerker begeleidt passagiers op de internationale luchthaven van Peking op 6 juli 2025. Wang Zhao/AFP via Getty Images

Cai zei dat na 15 september veel mensen, met name vermogende Chinezen, mogelijk het land niet meer kunnen verlaten.

“Het Chinese regime is zich bewust van het lage geboortecijfer en de vergrijzende bevolking. Daarom moet het duidelijk vastleggen welke leeftijdsgroepen onder de regeling vallen, zodat de bevolking begrijpt dat zij in geval van oorlog mogelijk kan worden opgeroepen voor militaire dienst”, aldus Lee.

De herziene wet heeft onder de Chinese bevolking tot bezorgdheid geleid.

“De oorlog komt dichterbij. Er is nu een wettelijke basis voor gedwongen dienstplicht en het vorderen van privébezit”, stond in een bericht op sociale media.

“Door de herziene wet op de nationale defensiemobilisatie plotseling aan te nemen, kan de ‘Opperste Leider’ het Chinese volk de afgrond van een oorlog instorten!”, schreef een andere sociale media gebruiker.

Volgens Cai wijzen de huidige ontwikkelingen erop dat voorbereidingen worden getroffen voor een gedwongen inlijving van Taiwan.

“Als er een oorlog uitbreekt, is de kans groot dat jongeren – vooral degenen die momenteel werkloos zijn – als kanonnenvoer zullen eindigen”, aldus Cai.

Mensen bezoeken op 22 oktober 2024 een banenbeurs in Shenyang, in de provincie Liaoning in het noordoosten van China. STR/AFP via Getty Images

Het officiële werkloosheidspercentage onder jongeren in China bedroeg in juli 17,9 procent, het hoogste niveau in elf maanden. Uit onderzoek blijkt echter dat het werkelijke percentage aanzienlijk hoger ligt en door de zwakke economie mogelijk boven de 40 procent uitkomt.

Aangezien zoveel jongeren geen werk kunnen vinden, wrok koesteren tegen de samenleving en ontevreden zijn over de leider van de CCP, Xi Jinping, zou oorlog wel eens de enige manier kunnen zijn om deze ontevredenheid te temperen, aldus Cai.

“Het valt niet uit te sluiten dat Xi op een bepaald moment een wanhoopsdaad begaat en Taiwan aanvalt om de binnenlandse druk af te wenden”, aldus Cai.

Luo Ya en Li Deyan hebben meegewerkt aan dit verslag.

Origineel gepubliceerd door The Epoch Times (2 september 2026): CCP Expands National Defense Law for Conscription of Citizens, Seizure of Assets