Na een jaar dat gekenmerkt werd door scherpe schommelingen en onzekerheid, gaat de wereldeconomie het tweede jaar in van de ingrijpende tariefplannen van Amerikaans president Donald Trump.
Sinds zijn terugkeer naar het Witte Huis in januari heeft de huidige regering sectorale en wederzijdse tarieven opgelegd aan handelspartners van de VS in een poging om tarief- en niet-monetaire handelsbarrières af te breken.
Tijdens de verkiezingscampagne van 2024 en kort na zijn terugkeer in het Oval Office verklaarde Trump herhaaldelijk dat tarieven een essentiële rol zouden spelen bij het bevorderen van zijn economische agenda.
Op 2 april – door de regering ook wel ‘Bevrijdingsdag’ genoemd – onthulde Trump de contouren van zijn tariefplannen en maakte hij de lijst bekend van landen die met wederzijdse heffingen te maken krijgen. Het U.S. Trade Representative’s Office publiceerde ook een uitgebreid rapport waarin de vele beperkingen worden genoemd die andere landen aan Amerikaanse goederen opleggen.
Amerikaanse functionarissen streven naar een nieuw evenwicht in de internationale handel door de productie terug te halen naar eigen land, waardoor de Verenigde Staten in feite een belangrijke producent worden en de rest van de wereld een afnemer.
“Al decennialang wordt ons land geplunderd en leeggeroofd door landen van heinde en verre, zowel vrienden als vijanden”, zei Trump in de Rose Garden.
“Amerikaanse staalarbeiders, automobielarbeiders, boeren en vakbekwame ambachtslieden – waarvan er vandaag veel hier aanwezig zijn – hebben echt zwaar geleden”, vervolgde hij. “Ze keken met angst toe hoe buitenlandse leiders onze banen hebben gestolen, buitenlandse bedriegers onze fabrieken hebben geplunderd en buitenlandse aasgieren onze eens zo mooie Amerikaanse droom hebben verwoest.”
Enkele maanden later zijn veel van de handelsdoelstellingen van de regering gerealiseerd.
Hoewel het begin van 2025 enorme economische onzekerheid met zich meebracht, zijn de omstandigheden nu gestabiliseerd. De inflatiedruk is afgenomen, de groei blijft intact, het handelstekort is gekrompen en de handelsvolumes zijn genormaliseerd.
De jaarlijkse inflatie daalde in november sterk tot 2,7 procent. De kerninflatie, waarbij voedingsmiddelen en energie buiten beschouwing worden gelaten, daalde tot het laagste niveau sinds maart 2021.
De bbp-groei in het derde kwartaal was met 4,3 procent beter dan verwacht. In de periode juli-september steeg de Amerikaanse export met bijna 9 procent, terwijl de import met meer dan 4 procent daalde.
Het tekort op de Amerikaanse handelsbalans voor goederen en diensten is in september met 10,9 procent gedaald tot 52,8 miljard dollar, het laagste maandelijkse tekort sinds juni 2020.
Maar president Trump richt zich op de komende jaren en wil handelsovereenkomsten sluiten die het langdurende onevenwicht kunnen omkeren.
Veel van de gesloten overeenkomsten, zoals o.a. met het Verenigd Koninkrijk en Zuid-Korea, openen de markt voor Amerikaanse goederen. Bovendien hebben deze landen toegezegd om forse bedragen te investeren in de Amerikaanse economie of voor honderden miljarden dollars aan Amerikaanse producten aan te kopen, gaande van energie tot vliegtuigen.
Particuliere Amerikaanse en buitenlandse bedrijven in de farmaceutische, technologische en autosector hebben ook miljarden toegezegd om productiefaciliteiten te bouwen, bestaande fabrieken uit te breiden en centra voor vaardigheidsontwikkeling op te richten in het hele land.
Deze trends zouden de Amerikaanse regering volgens de regering ook in staat kunnen stellen om cheques ter waarde van 2.000 dollar aan tariefkortingen naar miljoenen huishoudens te sturen en uiteindelijk de inkomstenbelasting af te schaffen.
Dit komt omdat Washington recordinkomsten uit tarieven int. Tijdens het lopende boekjaar (1 oktober tot 19 december) bedroegen de tariefinkomsten meer dan 73 miljard dollar. Volgens schattingen zouden de Verenigde Staten ongeveer 300 miljard dollar per jaar kunnen innen, ervan uitgaande dat de handelsactiviteit gelijk blijft.
Hoewel de tariefgerelateerde inkomsten een positieve ontwikkeling zijn, benadrukt minister van Financiën Scott Bessent dat dit niet het doel is en merkt hij op dat de tarieven uiteindelijk zullen dalen.
“In de loop van de komende jaren zouden we triljoenen dollars kunnen binnenhalen, maar het echte doel van de tarieven is om de handel weer in evenwicht te brengen en eerlijker te maken”, zei Bessent op 9 november in een interview met ABC’s “This Week”.
“Op termijn zouden we aanzienlijke bedragen binnenhalen naarmate fabrieken terugkeren naar de VS”, vervolgde hij. “De inkomsten uit tarieven zullen in het begin aanzienlijk zijn, daarna zullen ze dalen, en vervolgens zullen de binnenlandse belastinginkomsten stijgen naarmate de vennootschapsbelasting omhoog gaat en al deze goedbetaalde banen worden gecreëerd.”
Toch zijn er verschillende obstakels die de regering-Trump het komende jaar zal moeten overwinnen.
Handel in 2026
De eerste belangrijke ontwikkeling zal de uitspraak van het Hooggerechtshof over de invoerheffingen van de president zijn.
Om brede tarieven op te leggen, maakte Trump gebruik van de International Emergency Economic Powers Act uit 1977. De regering verdedigde het gebruik ervan voor het Hooggerechtshof, maar verschillende rechters uitten hun twijfels over de bewering dat deze tarieven geen belastingen zijn.
Een uitspraak tegen de regering zou honderden miljarden dollars aan jaarlijkse inkomsten kunnen wegvagen. Het Witte Huis heeft echter gezegd dat het verschillende andere instrumenten zou kunnen inzetten om ervoor te zorgen dat de tarieven van kracht blijven.
De Verenigde Staten hebben ook nog lopende zaken met betrekking tot belangrijke handelsovereenkomsten, met name met China, Canada, Mexico en India.
Na een escalatie van de tit-for-tat-tarieven met Peking eerder dit jaar, kwamen beide partijen een tijdelijke overeenkomst overeen waarbij de tarieven werden verlaagd en verschillende exportcontroles werden opgeschort totdat zij tot een alomvattende overeenkomst komen.
Volgend jaar zullen Trump en de Chinese leider Xi Jinping naar verwachting opnieuw bijeenkomsten houden.
De overeenkomst tussen de VS, Mexico en Canada (USMCA) – het post-NAFTA-pact dat in juli 2020 in werking trad – staat deze zomer op de agenda voor een gezamenlijke verplichte herziening.
Ambtenaren uit alle drie de landen zijn al begonnen met formele besprekingen om de trilaterale overeenkomst te herzien.
“De USMCA is tot op zekere hoogte succesvol geweest”, zei handelsvertegenwoordiger Jamieson Greer in een verklaring aan het Congres op 17 december, waarbij hij wees op verschillende tekortkomingen en noodzakelijke verbeteringen.
“Ik denk niet dat we kunnen zeggen dat USMCA een onvoorwaardelijk succes is.”
De partijen overwegen ook drie opties voor de USMCA: elke 16 jaar verlengen, jaarlijkse onderhandelingen starten of terugtrekken.
India “is een harde noot om te kraken”, aldus de Amerikaanse handelsminister, die op 9 december voor een Senaatscommissie verscheen. Maar hij suggereerde ook dat er vooruitgang is geboekt bij het tot stand brengen van een overeenkomst tussen de VS en India.
Gedurende een groot deel van 2025 hebben beide partijen uitgebreide handelsbesprekingen gevoerd.
De belangrijkste economisch adviseur van India, V. Anantha Nageswaran, sprak zijn vertrouwen uit dat de twee landen de meeste van hun openstaande handelsgeschillen hebben opgelost.
Hoewel er afgelopen najaar optimisme was over het sluiten van een akkoord, vertelde hij Bloomberg Television deze maand dat er in maart een akkoord zou kunnen komen. Hij merkte op dat de vertraging grotendeels te wijten was aan geopolitieke factoren, waarbij de Amerikaanse regering strafheffingen oplegde aan New Delhi vanwege de aankoop van Russische ruwe olie.
“Ik hoopte dat er eind november iets zou gebeuren, maar dat bleek niet haalbaar”, zei Nageswaran in een interview op 11 december. “Het zou me echter verbazen als we het akkoord niet voor het einde van het boekjaar rond hebben.”
Emel Akan en Sam Dorman hebben bijgedragen aan dit artikel.
Gepubliceerd door The Epoch Times (24 december 2025): Global Economy Prepares for Second Year of Trump’s Trade, Tariff Plans
