De besprekingen tussen Washington, Moskou en Kiev zijn in hoog tempo voortgezet sinds de Amerikaanse president Donald Trump in november zijn vredesplan bekendmaakte om een einde te maken aan de oorlog tussen Rusland en Oekraïne.
Er hebben bijeenkomsten plaatsgevonden in Florida, Genève en Moskou, waarbij de partijen hebben geprobeerd om aanvaardbare voorwaarden overeen te komen voor een beëindiging van de vijandelijkheden die sinds 2022 woeden.
Dit is wat we tot nu toe weten over de stand van zaken in de besprekingen.
Het oorspronkelijke plan
Het oorspronkelijke plan werd opgesteld door de Amerikaanse speciale gezant voor vredesmissies, Steve Witkoff, en minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio, die er de afgelopen maand in stilte verder aan hebben gewerkt, vertelde Karoline Leavitt, persvoorlichter van het Witte Huis, tijdens een persconferentie op 20 november.
Het bevatte 28 punten over een breed scala aan onderwerpen, waaronder grondgebied, het leger, toekomstige internationale betrekkingen, financiering van de wederopbouw na de oorlog en binnenlandse politiek, volgens The Associated Press.
De eerste drie punten bevestigen de soevereiniteit van Oekraïne, een uitgebreide non-agressieovereenkomst tussen Rusland, Oekraïne en Europa, de verwachting dat Rusland zijn buurlanden niet zal binnenvallen en een einde aan de uitbreiding van de NAVO.
Delen van het plan bevatten bepalingen waarin Oekraïne de regio’s Krim, Loehansk en Donetsk aan Rusland afstaat en Kherson en Zaporizja langs de frontlijn worden bevroren.
Het bevatte ook een bepaling dat Oekraïne in zijn grondwet zou vastleggen dat het niet tot de NAVO zou toetreden, en dat het bondgenootschap een statuut zou toevoegen dat Oekraïne zou uitsluiten van toekomstig lidmaatschap. Kiev zou nog steeds de mogelijkheid hebben om toe te treden tot de Europese Unie, mits het aan de toelatingseisen zou voldoen.
Beide punten zijn in strijd met de eerder geformuleerde doelstellingen van Oekraïne en verschillende NAVO-lidstaten. Het plan zou ook het aantal Oekraïense strijdkrachten beperken tot 600.000 en Rusland toestaan om opnieuw toe te treden tot de G8.
Onderhandelingen
Nadat het ontwerpplan op 20 november bekend werd gemaakt, hebben er bilaterale onderhandelingen plaatsgevonden tussen Washington en Moskou en tussen Washington en Kiev, maar er heeft geen directe ontmoeting plaatsgevonden tussen Rusland en Oekraïne.
Amerikaanse en Oekraïense vertegenwoordigers kwamen in november bijeen voor besprekingen in Genève (Zwitserland). In december kwamen ze ook bijeen in Florida (VS). De Oekraïense president Volodymyr Zelenskyy was bij geen van beide bijeenkomsten aanwezig.
Afzonderlijk vond op 2 december in Moskou een bijeenkomst plaats met vertegenwoordigers uit Washington. De Russische president Vladimir Poetin was daarbij aanwezig.
Het standpunt van Rusland
Poetin beschreef zijn ontmoeting met Witkoff en Trumps schoonzoon Jared Kushner als “zeer nuttig” in commentaren die op 4 december door het Russische staatspersbureau TASS werden verspreid, maar voegde eraan toe dat het moeilijk zou zijn om tot een consensus te komen.
“Het is geen gemakkelijke taak om de strijdende partijen tot een soort consensus te brengen”, zei hij. “Maar ik ben er zeker van dat president Trump dit oprecht probeert te bereiken.”
Poetin zei dat de vijf uur durende vergadering in het Kremlin, waaraan hijzelf, Witkoff, Kushner en een paar assistenten van de Russische president deelnamen, zo lang duurde omdat ze alle 28 punten die de Verenigde Staten in hun vredesvoorstel hadden opgenomen, hadden doorgenomen.
Hij zei dat het plan grotendeels was gebaseerd op de afspraken die hij en Trump tijdens hun topontmoeting in augustus in Alaska hadden gemaakt, maar dat de kwestie van het grondgebied een belangrijk knelpunt bleef.
In een discussie over de Donbas-gebieden Donetsk en Loehansk in Oekraïne zei Poetin dat Moskou Kiev had voorgesteld om zijn strijdkrachten uit de regio terug te trekken voordat de volledige oorlog uitbrak, wat volgens hem de oorlog had kunnen voorkomen.
“Het komt hierop neer. Ofwel bevrijden we deze gebieden met militaire middelen, ofwel trekken de Oekraïense troepen zich terug uit deze gebieden en stoppen ze met vechten”, zei Poetin op 4 december volgens TASS.
Oekraïne beschouwt deze gebieden als zijn eigendom. Het grootste deel van de internationale gemeenschap is het met dat standpunt eens.
Het standpunt van Oekraïne
Oekraïne en veel Europese bondgenoten van Kiev reageerden aanvankelijk met enige verbazing en ongemak op het nieuws over het vredesplan.
“Oekraïners willen vrede – een rechtvaardige vrede die ieders soevereiniteit respecteert, een duurzame vrede die niet in twijfel kan worden getrokken door toekomstige agressie”, zei de Franse minister van Buitenlandse Zaken Jean-Noel Barrot op 20 november. “Maar vrede mag geen capitulatie zijn.”
Op 23 november verklaarden Washington en Kiev dat ze het vredeskader om de oorlog te beëindigen hadden “bijgewerkt en verfijnd” tijdens gesprekken in Genève (Zwitserland), na kritiek dat het oorspronkelijke voorstel te gunstig was voor het Kremlin.
Die gesprekken werden gevolgd door verdere bijeenkomsten in Miami (Florida, VS) op 5 en 6 december, slechts enkele dagen nadat Witkoff en Kushner Poetin in Moskou hadden ontmoet.
Tijdens de besprekingen zei Witkoff dat beide partijen het erover eens waren dat echte vooruitgang om een einde te maken aan de oorlog afhangt van de bereidheid van Rusland om zich in te zetten voor langdurige vrede, zoals de-escalatie en het staken van aanvallen.
Zelenksyy werd door de Oekraïense hoofdonderhandelaar Rustem Umerov geïnformeerd over de besprekingen van 8 december. Later die dag zei hij dat Kiev zijn herziene vredesplan op 9 december met de Verenigde Staten zou delen.
Hij zei dat de huidige 20-puntenversie verschilt van eerdere versies omdat “duidelijke anti-Oekraïense punten” zijn verwijderd.
“De Amerikanen zijn in principe bereid om een compromis te vinden”, zei hij. “Er zijn natuurlijk complexe kwesties met betrekking tot het grondgebied, en daarover is nog geen compromis gevonden.”
De opmerkingen van Trump
Met betrekking tot Rusland zei Trump op 3 december dat hij met Witkoff en Kushner had gesproken over hun ontmoeting met Poetin en dat hij daaruit had opgemaakt dat Rusland een einde wilde maken aan de vijandelijkheden.
“Hun indruk was dat … hij graag zou zien dat de oorlog werd beëindigd”, vertelde hij aan verslaggevers. “Ik denk dat hij graag weer een normaler leven zou willen leiden. Ik denk dat hij graag handel zou willen drijven met de Verenigde Staten van Amerika, in plaats van … elke week duizenden soldaten te verliezen.”
Trump zei op 7 december dat hij “een beetje teleurgesteld” was dat Zelenskyy op dat moment het voorstel dat het voorgaande weekend in Miami was opgesteld, nog niet had gelezen.
“Rusland vindt het prima, denk ik, maar ik weet niet zeker of Zelenskyy het ook prima vindt. Zijn mensen vinden het geweldig, maar hij heeft het nog niet gelezen”, zei hij voorafgaand aan het Kennedy Center Honors-gala in Washington.
Origineel gepubliceerd door The Epoch Times (10 december 2025): Russia–Ukraine Peace Talks: Where They Stand
