Het Chinese communistische regime heeft de Europese Unie op 27 april gewaarschuwd dat het “tegenmaatregelen” zou nemen naar aanleiding van de voorgestelde industriële strategie “Made in Europe”. Het regime stelt dat deze strategie neerkomt op “institutionele discriminatie” van buitenlandse bedrijven.
Het Chinese ministerie van Handel verklaarde dat Peking bij de Europese Commissie een klacht heeft ingediend over de voorgestelde Industrial Acceleration Act (IAA) van de EU om zijn officiële standpunt en bezorgdheid kenbaar te maken.
“China is van mening dat de wet talrijke strenge eisen oplegt aan buitenlandse investeringen in vier belangrijke opkomende strategische sectoren: batterijen, elektrische voertuigen, fotovoltaïsche energie en kritieke grondstoffen,” aldus het ministerie.
Het voegde eraan toe dat bepalingen zoals “EU-oorsprong”-clausules in overheidsopdrachten en steunbeleid neerkomen op “ernstige belemmeringen voor investeringen en institutionele discriminatie”.
Het ministerie zei dat de maatregelen mogelijk in strijd zijn met de regels van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en waarschuwde dat “als de EU de aanbevelingen van China negeert”, China “geen andere keuze zal hebben dan tegenmaatregelen te nemen en de wettelijke rechten en belangen van Chinese bedrijven krachtig zal beschermen”.
In reactie hierop zei Olof Gill, woordvoerder van de Europese Commissie, op 27 april tegen Euronews dat de “voorstellen van de EU zorgvuldig zijn afgestemd om bepaalde bredere economische doelen voor onze burgers te bereiken”.
“We werken zoveel mogelijk samen met onze wereldwijde partners”, zei hij. “We gaan graag met hen in gesprek en luisteren graag naar hun standpunten.”
In maart publiceerde de Europese Commissie haar “Made in Europe”-concurrentiestrategie, ook wel de “Industrial Acceleration Act” genoemd, die volgens haar bedoeld is om het aandeel van de EU-productiesector in het bruto binnenlands product te verhogen van ongeveer 14 procent in 2024 tot 20 procent in 2035.
In het voorstel van de Commissie wordt China niet genoemd; in plaats daarvan worden voorwaarden gesteld voor gevallen waarin “één enkel derde land” meer dan 40 procent van de wereldwijde productiecapaciteit in handen heeft.
De wet stelt voorwaarden voor projecten van meer dan 100 miljoen euro ($ 117 miljoen) in sectoren waarin dat land een dergelijke dominante positie inneemt.
“Dergelijke investeringen moeten hoogwaardige banen creëren, innovatie en groei stimuleren en echte waarde genereren in de EU door middel van technologie- en kennisoverdracht, evenals naleving van lokale vereisten inzake inhoud” aldus de Europese Commissie in een verklaring van 4 maart. “Ze moeten ook een minimum van 50 procent Europese werkgelegenheid garanderen, zodat bedrijven en burgers samen met investeerders profiteren van toegang tot de interne markt.”
Europa blijft een van ’s werelds grootste productieregio’s, maar het relatieve aandeel ervan is de afgelopen twee decennia gedaald doordat de productie is verschoven naar Azië, met name China.
Vanaf ongeveer 2001, toen China toetrad tot de WTO, hebben veel EU-bedrijven arbeidsintensieve productie en productie van gemiddelde waarde daarheen verplaatst om kosten te besparen.
Volgens historische gegevens van Eurostat is het aandeel van de toegevoegde waarde van de verwerkende industrie in de Europese economie in de loop der tijd gedaald.
In 1995 was de verwerkende industrie goed voor ongeveer 19,6 procent van het bruto binnenlands product van de EU; in 2015 was dit gedaald tot ongeveer 15,9 procent, wat een langdurige neerwaartse trend weerspiegelt doordat de dienstensector sneller groeide dan de industrie.
Halverwege de jaren 2020 is dat aandeel verder gedaald; uit gegevens van de Wereldbank blijkt dat de verwerkende industrie in 2024 ongeveer 14 procent van het bruto binnenlands product van de EU vertegenwoordigde.
In 2024 was China volgens EU-statistieken de op twee na grootste exportpartner (8,3 procent) en de grootste importpartner (21,3 procent) van de EU.
De Verenigde Staten en de EU hebben op 24 april een intentieverklaring ondertekend voor een partnerschap op het gebied van kritieke mineralen.
Hoewel China in het plan evenmin specifiek wordt genoemd, maakt het deel uit van een bredere inspanning van de regering-Trump om samen met westerse bondgenoten de greep van het Chinese regime op kritieke mineralen te verminderen.
China controleert ongeveer 90 procent van de wereldwijde capaciteit voor de verwerking, het smelten en de scheiding van al deze materialen, evenals voor de productie van magnetische materialen.
De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio zei destijds dat de overeenkomst een weerspiegeling is van de groeiende bezorgdheid onder westerse economieën over de concentratie in de toeleveringsketens.
“Dit toont duidelijk aan dat er wereldwijd, en met name bij onze bondgenoten in het Westen en in Europa, een groeiend bewustzijn en engagement bestaat [over] het belang van toeleveringsketens en kritieke mineralen voor het succes van onze economieën en voor onze nationale veiligheid”, aldus Rubio.
Hij waarschuwde dat de overconcentratie van het aanbod in een klein aantal landen “een onaanvaardbaar risico” vormt.
“We hebben diversiteit nodig in onze toeleveringsketens, diversiteit in de plaatsen waar we kritieke mineralen vandaan halen”, zei hij, waarbij hij opmerkte dat de overeenkomst “niet slechts een stuk papier zal zijn”, maar via “concrete acties” zal worden uitgevoerd.
Gepubliceerd door The Epoch Times (27 april 2026): China Warns EU of Retaliation Over ‘Made in Europe’ Plan
